其次修修大桥的难度上，港珠澳大桥附近海域相对平静，而渤海湾常年大风，7-8级风常有的事。即使修建了能不能跑车还是一回事。再来说说隧道，修隧道的难度单一项挖洞就够难的，首先要考察地质条件适不适合挖洞，各种勘探，如果可以挖在挖洞的时候还要注意防止塌陷，谈谈都会解决了还要解决通风问题。所以论难度还是工程量，隧道都是难很多的。
修隧道比修桥难度大，主要在于修隧道的不确定性比较高，即便是做好了充足的地质勘探，即便是做好完善的方案，还是会被意想不到的地质条件所延误。而修桥虽然也不简单，但起码很多困难是可以预见的。
这里讲一个困难到极致的隧道案例——大柱山隧道。
500位专家前来会诊，目前已经施工9年，都还没有打通，最困难的部分26个月只掘进了156米，涌出的水造了一条瀑布，水量能灌满10余个西湖。
原本5年半的工期，现在拖到了13年，预计到2021年才能竣工，原因就是山体地质的不确定性。
如果修桥相当于把渤海封住了，而渤海属于中国唯一的内海，其具有一定的战略意义，如果修建桥，不止对渤海内的军舰有影响，而且对飞越的军机，民航都可能会有影响。此外，可能还与海域水动力环境，气象条件等自然因素有关。最后，烟大隧道应该不是全隧道，推测可能是旅顺到长岛部分是隧道，长岛登陆后依靠桥梁连接的桥隧组合方案。
同在条件险恶的崇山峻岭架桥或俢隧道，俢桥有天气和大风的影响，俢隧道有断层和积水的泥石流的冲击。在建大桥的塌陷砸死人，新俢隧道内有涌水缺氧塌方死人，这样的报道也不在少数。科技进步是人类的福音。造贵州斜拉大桥用无人机把钢索带到对岸，坚固的山体用盾割机可以打通隧道，人类是聪明的，随着科技的进步俢桥难还是俢隧道难？再也不是问题的难题了。
隧道本身预算就高，打通过程中地质结构不出现意外的话，项目就像捡钱一样。如果施工中结构出现变化，业主就要重新追加投资，施工方又有外快可捞。所以一个标段光有路面和桥梁而没有隧道，这个项目赚钱就不大，如果桥梁过多还有可能赔钱。
